為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為基層生動實(shí)踐，濟(jì)寧高新區(qū)積極作為，通過政府“搭橋”、政策“引路”的創(chuàng)新模式，將發(fā)展著力點(diǎn)聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎——電子商務(wù)平臺的開發(fā)與建設(shè)，以此為抓手，全面助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、 政府“搭橋”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈
濟(jì)寧高新區(qū)深刻認(rèn)識到，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，電子商務(wù)不僅是流通方式的變革，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵動力。為此，管委會主動扮演“橋梁”與“服務(wù)商”角色：
- 搭建資源對接平臺： 定期舉辦電商企業(yè)座談會、資源對接會，邀請行業(yè)專家、成功企業(yè)家、供應(yīng)鏈廠商、金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造企業(yè)、初創(chuàng)電商團(tuán)隊面對面交流，促進(jìn)信息、技術(shù)、資本、市場的精準(zhǔn)匹配，破解“信息孤島”。
- 建設(shè)公共服務(wù)載體： 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、直播電商基地等物理空間，配套完善的倉儲物流、技術(shù)支撐、人才培訓(xùn)、法律咨詢等一站式服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)與運(yùn)營成本，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
- 推動產(chǎn)融深度融合： 聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新推出針對電商企業(yè)的“電商貸”、“信用貸”等金融產(chǎn)品，并設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對具有潛力的電商平臺開發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、跨境電商等項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，緩解企業(yè)融資難題。
二、 政策“引路”，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力
精準(zhǔn)、有力、普惠的政策是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的“指揮棒”。濟(jì)寧高新區(qū)制定并實(shí)施了一系列靶向性扶持政策：
- 強(qiáng)化頂層設(shè)計： 出臺《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，明確將電子商務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，從土地、資金、人才等方面給予全方位保障。
- 實(shí)施精準(zhǔn)激勵： 對自建或引入重大電子商務(wù)平臺項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性落戶獎勵、辦公用房補(bǔ)貼；對年度網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到一定規(guī)模或增速顯著的企業(yè)，給予階梯式銷售獎勵；對獲得國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定的，予以配套獎勵。
- 注重人才引育： 將電商高端人才納入?yún)^(qū)級人才引進(jìn)計劃，在住房、子女教育、醫(yī)療等方面提供優(yōu)惠。聯(lián)合職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展電商運(yùn)營、美工設(shè)計、直播帶貨等技能培訓(xùn)，培育本土化、實(shí)用型電商人才隊伍。
- 優(yōu)化營商環(huán)境： 深化“放管服”改革，為電商企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、行政許可等開辟綠色通道，提供“全程幫辦代辦”服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營造公平、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。
三、 聚焦平臺開發(fā)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
濟(jì)寧高新區(qū)引導(dǎo)電子商務(wù)平臺建設(shè)并非局限于單純的線上交易，而是注重與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)：
- 推動工業(yè)電商發(fā)展： 鼓勵工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、紡織新材料等區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，開發(fā)建設(shè)垂直型工業(yè)品電子商務(wù)平臺或供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，實(shí)現(xiàn)采購、銷售、服務(wù)的在線化、網(wǎng)絡(luò)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率。
- 培育特色農(nóng)產(chǎn)品電商： 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用電商平臺拓展銷售渠道，打造“高新區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品”區(qū)域公共品牌。通過直播帶貨、社群營銷等方式，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)全國消費(fèi)者，助力鄉(xiāng)村振興。
- 探索跨境電商新路徑： 依托綜合保稅區(qū)等功能平臺，引導(dǎo)企業(yè)利用跨境電商開拓國際市場。提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅等一體化服務(wù)，幫助“高新區(qū)制造”走向全球。
- 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用： 支持電商平臺企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術(shù)，在精準(zhǔn)營銷、智能客服、智慧物流、供應(yīng)鏈金融等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提升平臺核心競爭力與用戶體驗(yàn)。
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濟(jì)寧高新區(qū)通過政府有形之手與市場無形之手的有機(jī)結(jié)合，以“搭橋”和“引路”的雙輪驅(qū)動，正將電子商務(wù)平臺的開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能。這一實(shí)踐，正是黨的十九屆六中全會精神在基層落地生根的鮮活例證，展現(xiàn)了通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、深化創(chuàng)新驅(qū)動來把握時代機(jī)遇、構(gòu)建新發(fā)展格局的清晰路徑。濟(jì)寧高新區(qū)將繼續(xù)完善生態(tài)、優(yōu)化服務(wù)，推動電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動力。
